1.4 步驟
1.4.1 準備工作
主要包括組織準備、方案制定、宣傳培訓、通告發(fā)布、資料收集、經(jīng)費籌措、表格儀器準備、權屬界線接邊、工作底圖制作等。
1.4.2 地籍調查
1.4.2.1 地籍調查包括權屬調查和和地籍測量。權屬調查包括集體土地所有權歸屬調查和集體土地所有權實地調查。
1.4.2.2地籍調查的方法包括：調繪法和實測法，也可采取兩者相結合的方法。
調繪法是指在查清集體土地所有權歸屬狀況的基礎上，實地調查權屬界線，填寫地籍調查表，并將權屬調查結果標繪在工作底圖上，最終獲得能反映調查區(qū)域宗地狀況的原始圖件和資料，作為數(shù)據(jù)庫建設的依據(jù)。
實測法是指在查清集體土地所有權歸屬狀況的基礎上，依據(jù)相關規(guī)程規(guī)范規(guī)定的測繪方法野外采集界址點坐標，精度符合本實施細則要求，現(xiàn)場繪制宗地草圖，填寫地籍調查表，最終借助計算機及相關軟件系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)處理和圖形編輯為數(shù)據(jù)庫建設提供依據(jù)。
兩者相結合是指在查清集體土地所有權歸屬狀況的基礎上，實地調查權屬界線，填寫地籍調查表，并將權屬調查結果標繪在工作底圖上，根據(jù)實際情況實測部分界址點坐標。
1.4.2.3 地籍調查全面開展前應選擇有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）先行試點。
1.4.3 公示與確認
在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地、行政村內公示地籍調查結果。公示期間無異議的，報有批準權的人民政府確認。有異議的，且異議被采納的，重新進行地籍調查；異議未被采納的，只調查統(tǒng)計。
1.4.4 土地登記發(fā)證
國土資源管理部門根據(jù)有批準權的人民政府的確認文件，按照《土地登記辦法》的有關規(guī)定辦理土地登記，向集體土地所有權人核發(fā)證書。
1.4.5 集體土地產(chǎn)權信息系統(tǒng)建設
建立省、市、縣三級集體土地所有權數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)、土地權屬爭議調處信息庫。
1.4.6 成果整理
在全面完成地籍調查、土地登記發(fā)證和數(shù)據(jù)庫建設的基礎上，統(tǒng)計、匯總形成省、市、縣三級各類數(shù)據(jù)成果，編制圖件、撰寫報告。
1.4.7 檢查驗收
主要包括成果的自檢、復查、核查、預檢和驗收等。
1.4.8 成果資料歸檔和匯交
主要包括省、市、縣三級各項成果的歸檔、逐級匯交和保密等工作。
1.5 土地利用分類
執(zhí)行《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 21010-2007），采用一級分類。
1.6 數(shù)學基礎
平面坐標系統(tǒng)采用“1980西安坐標系”。
高程系統(tǒng)采用“1985國家高程基準”。
投影類型采用“高斯-克呂格投影”，3°分帶。
1.7 調查比例尺
1.7.1 集體土地所有權調查為1:10 000比例尺。權屬狀況復雜的區(qū)域可按照1:500比例尺進行調查。
1.7.2 采用其他比例尺調查的應報河南省加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組辦公室批準。
1.8 地籍圖分幅、編號、名稱
集體土地所有權地籍圖采用標準分幅，其圖幅編號、圖名應與第二次全省土地調查1:10 000標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖保持一致。
1.9 計量單位
長度單位為米（m），面積量算單位為平方米（m2），面積匯總采用公頃（hm2）和畝。
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