農村不動產是指存在于廣大農村地區(qū)的不能移動或者移動將嚴重損害其經濟價值的附著物，具體包括耕地、林地、草地、荒地、山嶺、農田水利用地、水域灘涂、建筑用地以及因自然淤積和人工填海、填湖形成的土地等，以及附著于土地的森林、林木和法律、行政法規(guī)規(guī)定可以登記的其他不動產。
一、不動產權籍調查
不動產權籍調查作為不動產首次登記的前提和基礎，是“登記機構統(tǒng)一、登記簿冊統(tǒng)一、登記依據(jù)統(tǒng)一、登記信息平臺統(tǒng)一”的要求所在，是條例實施、簿冊證統(tǒng)一和信息平臺建設的重要支撐，是保證已完成不動產登記職責和機構整合地區(qū)順利開展不動產登記工作，實現(xiàn)日常不動產權籍調查有序進行的必要前提。不動產權籍調查測繪是經權屬調查和不動產測量，查清不動產的權屬、界址、面積、用途、等級和價格等基本情況，生成數(shù)據(jù)、圖件、表冊等調查資料，為法律法規(guī)、社會服務、經濟發(fā)展以及其他方面的布局研究、業(yè)務開展、服務提升等提供堅實基礎、有效數(shù)據(jù)支撐。
二、不動產權籍調查測繪整體思路
不動產權籍調查系統(tǒng)應該具備匯集土地數(shù)據(jù)采集、房屋數(shù)據(jù)計算、不動產成果輸出于一體，為農村地籍和房屋調查單位量身定制的測繪數(shù)據(jù)生產系統(tǒng)。系統(tǒng)設計思路是滿足農房調查工作流程基礎上，進行規(guī)范化處理形成各類不動產測繪要素數(shù)據(jù)集，依此實現(xiàn)內業(yè)自動成圖、自動數(shù)據(jù)質檢、圖形關聯(lián)匹配、批量成果輸出、成果建庫等要求，不僅要改變傳統(tǒng)的測繪調查方法，還要節(jié)約作業(yè)單位內業(yè)處理時間及作業(yè)成本，提升了成果的質量，為農村宅基地和集體建設用地確權登記發(fā)證工作順利進行提供基礎數(shù)據(jù)支撐。
三、農村不動產調查測繪的技術方法
系統(tǒng)功能設計緊緊圍繞不動產權籍實際調查工作，實現(xiàn)匯集土地數(shù)據(jù)采集、房屋數(shù)據(jù)計算、不動產成果輸出于一體軟件功能。
3.1充分利用歷史數(shù)據(jù)及支持多種外業(yè)調查方式
充分利用歷史調查數(shù)據(jù)，支持mdb地籍庫、SHP格式數(shù)據(jù)、CASS南方地形地籍成圖軟件所生產的DWG格式數(shù)據(jù)的導入及編輯，可以批量導出外業(yè)調查表，用歷史數(shù)據(jù)作為缺省信息，提高調查效率?？刹捎霉P錄或平板電腦的方式進行外業(yè)調查，可以導入外業(yè)調查的地籍信息、房屋信息、權利人信息及家庭成員信息，以及SHP，Excel數(shù)據(jù)內容，可根據(jù)SHP坐標位置修改地籍圖的基本信息。
3.2圖形編輯和信息定義
提供定制化的宗地、房屋、圍墻、籬笆柵欄、圖斑等地物符號，可生成及編輯地籍圖，構建宗地、房屋、圍墻及附屬的拓撲關系。為實現(xiàn)不動產調查大項目的多人分工合作，系統(tǒng)功能設計將實現(xiàn)調查信息和圖形緊密結合，圖和信息可聯(lián)動編輯，并支持圖和調查信息的合并。房產信息可以直接在地籍圖上進行定義，考慮到現(xiàn)狀的復雜性，系統(tǒng)在功能設計階段考慮到了一宗地多自然幢、一自然幢包含多房屋的情況，以及房屋輪廓多層異構，陽臺及房屋半算、全算等情況下的功能實現(xiàn)。
3.3質量檢查和圖屬互查
圖形質量檢查功能，可以檢查宗地、房屋、圍墻等符號的拓撲關系，對界址點、線類型及位置拓撲檢查。依據(jù)關鍵字快速精準地鎖定房、地的
圖表等信息，或以表查圖關聯(lián)性查詢定位。
3.4成果輸出和接口開放
可以生成Excel，Word格式的不動產成果表及DWG格式的成果圖，并支持批量轉換成PDF，方便批量打印。數(shù)據(jù)成果可導出標準的mdb，SHP等格式，并可通過定制開發(fā)的方式與作業(yè)地區(qū)的不動產統(tǒng)一登記系統(tǒng)平臺進行對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享共用。
四、結束語
農村地籍和房屋調查作為國家不動產權籍調查任務的重要組成部分，該部分成果將為實施不動產統(tǒng)一登記奠定基礎。在當前不動產權籍調查測繪實踐中，權籍調查必須保持認真負責細致嚴謹?shù)膽B(tài)度，科學合理高效的作業(yè)方法，準確全面地調查權籍信息，借助便捷高效的作業(yè)軟件系統(tǒng)快速、高質量地完成項目工作，從而建立精準完善的不動產權籍數(shù)據(jù)庫及城鄉(xiāng)一體化不動產權籍登記管理信息，夯實不動產權籍管理基礎，為我國的“智慧數(shù)字國土”建設做出獻。
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