在高速公路建設(shè)過程中，勘測(cè)定界是最重要的環(huán)節(jié)之一。本文擬對(duì)勘測(cè)定界的測(cè)繪方法及報(bào)批圖紙資料進(jìn)行研究和分析，為完善高速公路建設(shè)提供有價(jià)值的參考。
一、高速公路勘測(cè)定界的方法
（一）測(cè)量方法
勘測(cè)定界的測(cè)量方法，一種是采取平面坐標(biāo)的控制測(cè)量，將測(cè)量設(shè)備進(jìn)行靜態(tài)或快速GPS網(wǎng)絡(luò)定位鋪設(shè)，使其網(wǎng)絡(luò)密度足以滿足勘測(cè)定界需求，對(duì)高速公路建設(shè)用地進(jìn)行全方位、立體化的勘測(cè)。二是采取界址點(diǎn)測(cè)量的方法，放樣后的界樁采用解析法測(cè)量。界址點(diǎn)測(cè)量需要精確控制誤差，并利用電磁波或鋼尺來測(cè)量距離。
（二）面積核算
勘測(cè)定界的主要目的之一是核算建設(shè)項(xiàng)目的用地面積，測(cè)算建設(shè)項(xiàng)目占用土地的面積，并按照不同權(quán)屬和土地類型進(jìn)行劃分，為今后的相關(guān)工作做好準(zhǔn)備。土地面積的核算通?？梢圆捎米鴺?biāo)法、圖解法或幾何圖形法等數(shù)學(xué)計(jì)算方法進(jìn)行核算。但隨著現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷提高，上述核算可以通過計(jì)算機(jī)軟件或系統(tǒng)平臺(tái)自動(dòng)計(jì)算，減輕了勘界人員的負(fù)擔(dān)，并有效提高了面積核算的精確度。
（三）注意事項(xiàng)
勘察定界不僅是建設(shè)單位的內(nèi)部工作，而且關(guān)系到政府、群眾等諸多群體。因此，其調(diào)查結(jié)果需要相關(guān)的單位和權(quán)屬人簽字認(rèn)可，來明晰相關(guān)的地塊權(quán)屬。對(duì)于勘測(cè)定界結(jié)果中的不同土地類型，可以用不同的顏色或相應(yīng)的備注，對(duì)各土地類型的面積和權(quán)屬進(jìn)行詳細(xì)標(biāo)注。對(duì)權(quán)屬單位缺失或不明的土地，不得自行劃定界限，而要向當(dāng)?shù)貒临Y源部門咨詢。對(duì)于地權(quán)屬存在爭(zhēng)議或者屬于共用類型的，應(yīng)交由權(quán)屬單位雙方來協(xié)調(diào)確認(rèn)，勘界單位不得承擔(dān)責(zé)任。
二、高速公路勘測(cè)定界的操作流程
（一）高速公路勘測(cè)定界的外業(yè)調(diào)查
在高速公路建設(shè)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，建設(shè)單位往往都通過從設(shè)計(jì)單位獲取施工放樣。施工放樣測(cè)定的地形圖，在一定程度上反映高速公路施工路段的具體情況。但在實(shí)際工程中，施工放樣的核心是中心樁，其中心樁的測(cè)量精度較高，但邊界坐標(biāo)并不完全一致。相比之下，高速公路勘測(cè)定界的目的，在于土地規(guī)模的審查和征地情況的審核，因此更加注重邊界坐標(biāo)的準(zhǔn)確性，對(duì)地類面積和權(quán)屬面積的核算要求非常準(zhǔn)確，避免因計(jì)量誤差而帶來不必要的麻煩。因此，在獲得設(shè)計(jì)單位的施工放樣后，勘界人員只能作為基本的參考，更重要的是應(yīng)對(duì)在高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。在施測(cè)過程中，在已知點(diǎn)不夠的情況下采用加密控制點(diǎn)，以滿足施測(cè)界址點(diǎn)及地物點(diǎn)的需要。界址點(diǎn)設(shè)置在用地界線的主要拐點(diǎn)處和權(quán)屬界線與用地界線的交點(diǎn)處。在勘測(cè)過程中，勘界人員要不斷地完善勘測(cè)定界圖，將區(qū)域權(quán)屬界限進(jìn)行細(xì)致的區(qū)分，并標(biāo)注好村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等集體國有用地權(quán)屬方名稱。1∶2000的勘測(cè)定界圖通常是在地形圖上進(jìn)行編制的，如地類標(biāo)注與土地管理部門二調(diào)數(shù)據(jù)庫的標(biāo)注不同?？苯缛藛T按照土地利用的現(xiàn)狀情況，以五十七個(gè)二級(jí)地類進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)繪以及標(biāo)注，對(duì)存在誤差的地類界線進(jìn)行修改和變更。當(dāng)實(shí)地勘測(cè)完成后，將勘測(cè)定界圖與前期的放樣及土地調(diào)查圖進(jìn)行了比對(duì)，確認(rèn)無誤后就可以進(jìn)入電腦內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理。
（二）高速公路勘測(cè)定界的內(nèi)業(yè)處理
在過去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，建設(shè)單位向勘界單位提供的施工地形圖，通常是借助Microstatian軟件平臺(tái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，然后錄入光盤交給勘界單位處理。由于該軟件平臺(tái)的缺陷，文件無法打開或在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中部分?jǐn)?shù)據(jù)丟失，嚴(yán)重影響了勘界工作的順利進(jìn)行。目前，建設(shè)與勘界單位的通用平臺(tái)是NewMap土地測(cè)繪測(cè)繪系統(tǒng)，具有良好的穩(wěn)定性和兼容性，并具有較高的自動(dòng)化和智能化功能。結(jié)合前期現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，勘界人員可以將勘測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果標(biāo)注在施工單位提供的施工圖上，并將權(quán)屬邊界、權(quán)屬單位、土地類型界線等重要參數(shù)輸入到軟件中，借助軟件的自動(dòng)計(jì)算生成功能，獲得各權(quán)屬單位的土地面積和土地類型面積，并將圖斑信息導(dǎo)入Excel軟件，形成各種匯總表，按照不同的行政區(qū)域和集體、國有財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬單位，以及區(qū)、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組（公社）的不同行政區(qū)域和權(quán)屬單位進(jìn)行匯總。匯總單位使用公頃，小數(shù)點(diǎn)后保留四位數(shù)字，為后續(xù)的高速公路征地與建設(shè)環(huán)節(jié)奠定良好的基礎(chǔ)。
（三）高速公路勘測(cè)定界的成果核實(shí)
高速公路勘測(cè)定界，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的正常開展和建設(shè)單位的建設(shè)收入，而且關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。如果在勘測(cè)定界中出現(xiàn)錯(cuò)誤，很可能引發(fā)征地拆遷引發(fā)的群體性事件。因此，在勘界結(jié)束完成后，勘界單位不應(yīng)急于向施工單位報(bào)送成果，而應(yīng)先進(jìn)行誤差核對(duì)和意見征詢。將勘測(cè)的結(jié)果報(bào)經(jīng)建設(shè)單位和土地管理部門批準(zhǔn)。如有必要，可咨詢當(dāng)?shù)卣偷亟鐧?quán)屬人的意見，及時(shí)檢查和調(diào)整誤差，將問題降到最低。
總結(jié)
高速公路勘測(cè)定界既是一項(xiàng)建設(shè)工程，也是一項(xiàng)民生工程。采用科學(xué)合理的勘測(cè)定界方法，不僅能為施工單位提供大量有價(jià)值的參考資料，有效地縮短了勘測(cè)定界所花費(fèi)的時(shí)間，大大縮短了工期，也能提前為處理施工過程中的社會(huì)矛盾打下了基礎(chǔ)，使項(xiàng)目能夠順利報(bào)批通過，進(jìn)而為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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